Regierol
De overheid handelt zoveel mogelijk als één overheid, werkt waar nodig samen met andere organisaties, handelt vanuit het perspectief van de burger en niet vanuit de eigen organisatie. De burger komt snel bij het juiste loket en wordt niet van het kastje naar de muur gestuurd. De overheid neemt verantwoordelijkheid en zorgt voor regie.
Een man in de bijstand heeft een medische aandoening die hem beperkt in zijn arbeidsmogelijkheden. De gemeente heeft de begeleiding van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt uitbesteed aan een externe organisatie. Deze organisatie is laat met het aanvragen van een medisch advies over hoeveel uur de man kan werken. Intussen wordt de man door de werkgever voor steeds meer uren ingeroosterd tot meer dan fulltime. Dan krijgt de man een zware aanval, die voortkomt uit zijn medische aandoening. Achteraf blijkt uit het medische advies dat hij maximaal 20 uur kan werken. De man houdt de gemeente verantwoordelijk voor wat er in zijn ogen niet is goed gegaan. Hij dient een klacht in. De gemeente stuurt de klacht door naar de externe organisatie omdat de gedragingen niet door of namens de gemeente plaatsvonden. De ombudsman vindt dat de gemeente zich hiermee verschuilt achter een beperkte taakstelling. Het standpunt van de gemeente was bovendien onjuist. De gedragingen vonden wel plaats namens de gemeente. Het was aan de gemeente om vanuit haar toezichthoudende rol in samenwerking met de externe organisatie te zorgen dat naar aanleiding van de klacht de feiten werden opgehelderd. De gedraging is in strijd met het vereiste van samenwerking.
Bron: rapport: "Begeleiding naar werk door Werkse! en gemeente schoot tekort"
De overheid is onderverdeeld in veel verschillende organisaties, met eigen taken en verantwoordelijkheden. Voor de burger is het lang niet altijd duidelijk welke organisatie waarover gaat en vaak zijn er meerdere overheidsorganisaties betrokken bij één probleem. Als een burger bij de overheid aanklopt, moet elke ingang de juiste zijn. Een overheid verschuilt zich niet achter waar ze wel en niet van is. Als de burger bij een andere organisatie moet zijn, helpt de overheid de burger op weg. Dit kan bijvoorbeeld door (warm) te verwijzen.
Als er een gedeelde verantwoordelijkheid is, is een doorverwijzing vaak onvoldoende om de burger verder te helpen. De overheid moet dan kijken waar ze zelf de samenwerking met de andere organisatie aan kan gaan. Als er meerdere overheidsprofessionals, afdelingen of organisaties betrokken zijn bij de vraag of het probleem van de burger, werkt de overheid op eigen initiatief samen met de betrokken partijen. En zorgt ervoor dat de burger steeds weet bij wie hij terecht kan.
Regie en verantwoordelijkheid betekenen ook dat als een overheidsorganisatie werk door een andere instantie laat uitvoeren, ze verantwoordelijk en aanspreekbaar blijft voor hoe die organisatie dat doet. De overheid blijft verantwoordelijk voor de uitvoering van publieke taken, ook als deze worden uitbesteed aan andere overheden of aan private organisaties.
Beoordeel je klacht met de checklist
Ontdek welke behoorlijkheidsvereisten belangrijk zijn voor jouw klacht door het beantwoorden van een paar vragen.
Start de checklist