Contactverbod UWV proportioneel en goed gemotiveerd

Brief

Het contact tussen een man en het UWV loopt al lange tijd niet goed. In het verleden (ongeveer de jaren 2021 tot en met 2023) is een aantal dingen gebeurd die voor de man nooit goed zijn opgelost. De man is die dingen door de jaren heen blijven aankaarten. 

In april 2025 legde het UWV de man een contactverbod op van drie maanden wegens aanhoudend klaaggedrag. De man mocht niet meer telefonisch of digitaal contact opnemen met het UWV. In mei 2025 verlengde het UWV het contactverbod naar twaalf maanden. Want de man had het eerdere verbod meerdere keren overtreden. De man diende hierna een klacht in, maar het UWV vond deze niet terecht.

De man diende zijn klacht daarna in bij de Nationale ombudsman. Hij vond het contactverbod niet proportioneel. De man gaf aan dat het verbod erg ingrijpend voor hem was. En dat dit volgens hem niet in verhouding stond tot zijn gedrag. Ten tweede klaagde de man erover dat het UWV het contactverbod niet goed had gemotiveerd.

De ombudsman heeft de contactverboden en het agressiebeleid van het UWV bestudeerd. Ook heeft hij een aantal vragen aan het UWV gesteld. Hij vindt de klacht van de man niet gegrond. 

De ombudsman vindt het contactverbod wel proportioneel. Ten eerste omdat het UWV niet direct een verbod van een jaar oplegde. Het UWV had de man eerst in een telefoongesprek gewaarschuwd en hem daarna een contactverbod van drie maanden opgelegd. Pas toen de man weer hetzelfde gedrag vertoonde, verlengde het UWV het contactverbod naar een jaar. Ten tweede kan de ombudsman de keuze om een digitaal en telefonisch contactverbod op te leggen, volgen. Want de man vertoonde het aanhoudende gedrag digitaal en telefonisch. Ten slotte neemt de ombudsman mee dat de basisdienstverlening van het UWV nog wel doorging.

Ook vindt de ombudsman dat het UWV het contactverbod goed had gemotiveerd. Het UWV had aan de man duidelijk gemaakt dat het erom ging dat hij telkens weer begon over oude klachten. En het UWV had uitgelegd dat zijn gedrag intimiderend overkwam op medewerkers. Naar het oordeel van de ombudsman had het UWV hiermee goed uitgelegd om welk gedrag het ging.