Een man heeft inkomensafhankelijke huurverhoging door zijn hoge inkomen. Het gaat om ‘scheefwonen’ (dit betekent het betalen van een te lage of hoge huur in vergelijking met het inkomen voor de sociale huurwoning). Als de verhuurder dit wil, stuurt de Belastingdienst elk jaar gegevens van sociale huurwoningen. Het gaat bijvoorbeeld om het totale inkomen van de bewoners van dat adres. De verhuurder berekent dan of de huur nog extra verhoogd moet worden.
Door een uitspraak van de rechter wordt dat inkomen vanaf 2017 waarschijnlijk lager. Hij wil dat de Belastingdienst de huurverlaging regelt met de woningbouwvereniging. De Belastingdienst zegt dat de man hiervoor een inkomensverklaring kan opvragen. De man moet de gegevens zelf aan de woningbouwvereniging geven. Meneer is het daar niet mee eens.
Eerder heeft de Belastingdienst wel een inkomensindicatie (schatting van het inkomen) gestuurd aan de woningbouwvereniging. Hierop staat niet het precieze bedrag maar de categorie waar het inkomen in valt. Op de inkomensverklaring staat het precieze inkomen van de man. De man vindt dat dit zijn privacy schaadt. Daarom wil hij dat de Belastingdienst een nieuwe inkomensindicatie naar de woningbouwvereniging stuurt.
De Belastingdienst legt uit dat er geen nieuwe inkomensindicatie kan worden gestuurd. De man wil verklaringen voor oude jaren. De wet bepaalt dat dit niet kan. Bovendien is het huurcontract tussen de man als huurder en de woningbouwvereniging als verhuurder. Als de man het niet eens is met de verhuurder, dan moet hij zelf bewijzen dat het inkomen anders is. Dat kan met een inkomensverklaring.
De ombudsman ziet dat de wet bijzondere voorwaarden aanhoudt bij het geven van de inkomensindicatie. Dit is omdat de Belastingdienst volgends de wet een geheimhoudingsplicht heeft. Als – zoals in dit geval - niet aan die regels wordt voldaan kan geen inkomensindicatie worden gegeven. En dat de Belastingdienst daarom niet aan het vraag van de man kan voldoen.
De huurder moet zelf het inkomen bewijzen aan de verhuurder. Ook als er een geschil is over de hoogte van de huur. In dit geval weet de ombudsman dat de bewijslast voor het inkomen bij de huurder ligt. Dit geldt voor alle huurders die het niet eens zijn met het inkomen waar de verhuurder bij de huurverhoging vanuit gaat. Het geven van een inkomensverklaring is de normale manier om dat te doen. De ombudsman ziet geen reden waarom dat in dit geval voor de man anders zou moeten zijn.
De ombudsman is het met de Belastingdienst eens dat hij geen een nieuwe inkomensindicatie verstuurt. Het advies om een inkomensverklaring op te vragen is passend en gebruikelijk.
