Een man maakt met zijn bedrijf een product dat tabak in een waterpijp kan vervangen. Zonder nicotine en andere schadelijke stoffen. Voor het product hoeft geen tabaksaccijns te worden betaald. Een ander bedrijf maakt een andere stof die voor hetzelfde doel kan worden gebruikt. De Douane heeft beslist dat voor die stof ook geen accijns hoeft te worden betaald. Volgens de man is die beslissing fout. En heeft zijn bedrijf daardoor last van oneerlijke concurrentie. Hij diende een klacht in bij de Douane. De Douane besliste dat de klacht ongegrond was.
De Nationale ombudsman vond dat terecht. De Douane had goed uitgelegd wat er aan de hand was en wat ze hadden gedaan. Zo is de Douane ingegaan op de manier waarop onderzoek was gedaan naar het andere product. En de reden waarom voor dat product voorlopig geen accijns hoefde te worden betaald. Verder heeft de Douane uitgelegd waarom er nog geen definitieve beslissing kon komen.
Mede vanwege een uitspraak van de Europese rechter, was de Europese Unie aan het kijken naar de vraag wanneer er sprake is van rooktabak. Wanneer daarover duidelijkheid komt, is niet te zeggen. Maar waarschijnlijk zal dat lang gaan duren. En, hoe vervelend dat ook is voor de producent van het product die de klacht indiende, de Douane is daarvan afhankelijk.